PTアスランシ・ジワスラヤは、1859年にオランダ植民地支配下で設立されたインドネシア最古の国営生命保険会社だった。何十年もの間、公務員や広く一般市民に保障を提供し、国営保険制度の柱の一つだった。

2008年から2018年の間、3人の最高幹部——社長のヘンドリスマン・ラヒム、財務担当役員のハリ・プラセティオ、財務部門責任者のシャフミルワン——が組織的に会社の資金を搾取した。彼らは保険料収入を横領し、資産運用会社、実業家、ファンドマネージャーらが私的利益のためにポートフォリオを操作するのを手助けにしながら、それを低品質の資産に投資した。この計画は、ジワスラヤの悪化する財務状況を隠しながら、関係者を富ませるように仕組まれていた。

この不祥事は2019年、ジワスラヤが保険金の支払いを履行できず、帳簿上の穴が露呈したことで発覚した。調査により、国の損失は16.8兆ルピア(11.5億ドル)であることが明らかになった。2020年、ジャカルタ汚職裁判所は3人の幹部全員に終身刑を言い渡した。これはインドネシアの汚職事件で下された最も厳しい判決の一つである。

2025年2月、金融サービス機構(OJK)はジワスラヤの事業免許を取り消し、会社にすべての業務の停止、清算貸借対照表の作成、清算手続きの進行を命じた。この解散は166年の歴史を持つ機関の終焉を意味した。

彼らは保険料の徴収と投資の両方を、職務分離なしに掌握することで16.8兆ルピアを盗み、最終的に債務不履行によって会社は免許を失った。

3人の幹部が保険料収入とその投資方法の両方を掌握していた——徴収と資産運用の間に分離はなかった。

不正は10年間(2008年~2018年)発覚せずに続いた。なぜなら、金を盗んだのと同じ人々が、それを摘発すべき報告書も作成していたからである。

外部の資産運用会社やファンドマネージャーはけん制役として機能するどころか、この計画を容易にし、投資の連鎖全体を共謀に変えた。

ジワスラヤが保険金の支払いを履行できなくなるまで、内部監査も外部監査も16.8兆ルピアの穴を発見できなかった——その時点で会社はすでに債務超過だった。

金を集める人々がその投資方法も決めている場合、どれほど外部の監視があっても、経営上層部における職務分離に代わることはできない。

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出典

  1. Jiwasraya: Understanding Indonesia's largest financial scandal — Jakarta Post, 2020 thejakartapost.com
  2. OJK strips state-owned insurer Jiwasraya of business license — Jakarta Post, 2025 thejakartapost.com