Enel Energia, la filial minorista del mayor grupo energético de Italia, vendía electricidad y gas a la antigua usanza: por teléfono, a gran escala, a través de centros de llamadas. Durante años los usuarios se quejaron de un aluvión de llamadas promocionales —a números que nunca habían aceptado recibir llamadas, de forma reiterada, después de bajas que no surtían efecto.
En diciembre de 2021, la autoridad italiana de protección de datos, el Garante, multó a la empresa con más de 26,5 millones de euros —15 infracciones del RGPD y del código de privacidad italiano, por telemarketing agresivo sobre datos tratados sin consentimiento. Enel recurrió y, en febrero de 2023, el Tribunal de Roma anuló la sanción —no por los hechos, sino por el procedimiento: el regulador había superado su plazo legal en un caso abierto en 2018.
La tregua duró un año. En febrero de 2024, el Garante multó a Enel Energia con más de 79 millones de euros —la mayor sanción que la autoridad había impuesto nunca—, al constatar deficiencias graves en el tratamiento de los datos de los clientes de la empresa para telemarketing, incluidos más de 9.300 contratos activados sin autorización. En marzo de 2026 llegó otra multa, de más de 500.000 euros, por la misma categoría de conducta.
El Garante multó a Enel Energia con 26,5 millones de euros y después con una multa récord de 79 millones de euros, por telemarketing sobre datos tratados sin consentimiento, incluidos 9.300 contratos activados sin autorización.
El modelo de captación externalizaba las llamadas y se quedaba con el crecimiento: los centros de llamadas trabajaban con listas cuyo rastro de consentimiento no se sostenía, activando más de 9.300 contratos que nadie había autorizado.
Las bajas se trataban como una fricción, no como instrucciones: las reclamaciones se acumulaban por cientos porque el «no» no detenía de forma fiable la siguiente llamada.
La primera multa cayó por el procedimiento, no por los hechos —el tribunal anuló los 26,5 millones de euros porque el regulador llegó tarde—, lo que pudo leerse internamente como una reivindicación. La multa de 79 millones de euros llegó un año después.
El canal tenía un precio como si fuera gratuito: hasta las multas, el coste esperado de una llamada no deseada era casi nulo, así que la opción racional era seguir llamando.
Una lista de contactos no es consentimiento. Un canal uno a uno gestionado con listas a las que nadie aceptó unirse funciona hasta que el regulador le pone precio —y ahora Italia le pone un precio récord de 79 millones de euros.
Las asociaciones de consumidores celebraron la multa récord como el fin de la impunidad para la venta telefónica; los recursos de la empresa mantuvieron abierta la palabra definitiva. La lección para el sector fue más clara que el resultado judicial: el canal uno a uno que había sido la forma más barata de crecer se había convertido, por contacto, en el más caro.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- Corriere della Sera — Multa a Enel Energia per 79 milioni di euro dal Garante Privacy corriere.it
- RaiNews — Telemarketing, Garante Privacy multa per 79 milioni Enel Energia rainews.it
- Federprivacy — Telemarketing aggressivo e senza consenso: il Garante sanziona Enel Energia per 26,5 milioni federprivacy.org
- Altalex — Telemarketing aggressivo Enel: il Tribunale di Roma annulla il provvedimento del Garante altalex.com