Steward- und Vitals-Krankenhausdeal in Malta von maltesischem Gericht als „betrügerisch“ annulliert

Ein maltesisches Gericht annullierte in einem 136-seitigen Urteil nach 44 Anhörungen die Privatisierung der Krankenhäuser St Luke's, Karin Grech und Gozo als „betrügerisch“ und ordnete deren Rückgabe an die Regierung innerhalb von drei Monaten an, in dem vor fünf Jahren vom Abgeordneten Adrian Delia eingereichten Verfahren. Times of Malta zitiert Richter Francesco Depasquale: Vitals Global Healthcare habe „wohlvorausbedachte Tricks und Machenschaften“ eingesetzt, um die Konzession von 2015 zu gewinnen, und ihr Nachfolger Steward Health Care habe beabsichtigt, sich „auf Kosten der Bürger ungerechtfertigt zu bereichern“, mit einem Verhalten, das „möglicherweise strafbar“ sei.

Das Gericht übernahm die Chronologie des Rechnungshofs und stellte fest, dass eine Absichtserklärung der VGH-Investoren vom Oktober 2014 die Regierung band, nicht mit anderen zu verhandeln, und dass diese dann die daraus gewonnenen Informationen nutzten, um ein Angebot einzureichen, das „nicht anders als angenommen werden konnte“. Vitals gab an, über eine finanzielle Hebelwirkung in Milliardenhöhe zu verfügen, während ihre einzige Finanzquelle eine lokale Bank war, deren Hauptaktionär die Regierung war – „alle an der Nase herumgeführt“. Von drei Bietern im Mai 2015 legte nur VGH eine Bietungsgarantie vor; die Bewertung sei „schlampig und völlig unprofessionell, fast amateurhaft“ gewesen.

Steward, das die Konzession übernahm, wurde dafür verurteilt, keinen Respekt vor seinen Verpflichtungen und dem Gerichtsverfahren gezeigt zu haben. Ihr Beweis, vertragliche Meilensteine erfüllt zu haben, bestand aus einer einseitigen eidesstattlichen Erklärung und 76 Seiten Fotos, die einen neuen Hubschrauber und eine renovierte Toilette zeigten – was das Gericht als „Armut an Investitionen, Projekten und Zukunftsplänen“ bezeichnete. Alle Verteidigungen wurden zurückgewiesen, einschließlich der Argumente zur Rechtsgrundlage der Klage des Abgeordneten und der Versuche der Beklagten, sich der Verantwortung zu entziehen.

Steward Malta trägt alle Kosten; die Krankenhäuser St Luke's, Karin Grech und Gozo gehen innerhalb von drei Monaten an die Regierung zurück; das Verhalten wird als „möglicherweise strafbar“ bezeichnet.

Die Investoren von VGH nutzten eine vertrauliche Absichtserklärung vom Oktober 2014, um Konkurrenten auszuschließen, und reichten dann ein Angebot ein, das auf den darin enthaltenen Informationen aufbaute.

Der Bewertungsausschuss prüfte nie die finanzielle Sorgfalt von VGH und stützte sich auf „Komfortschreiben“, während die einzige Finanzierung eine Bank mit Regierungsmehrheit war.

Nur eines von drei Angeboten aus dem Jahr 2015 enthielt eine Bietungsgarantie, wodurch VGH der einzige berechtigte Gewinner eines Wettbewerbs war, den das Gericht als Teil des Plans bezeichnete.

Steward wusste bei der Übernahme von dem Rechtsstreit und versuchte dennoch, vom „Betrug seines Vorgängers“ zu profitieren, so das Gericht.

Ein Angebot, das auf Insiderinformationen und vorgetäuschter Hebelwirkung aufbaut, kann eine Konzession gewinnen, aber eine Betrugsfeststellung macht Jahre später alles rückgängig – und wer einen belasteten Vertrag übernimmt, erbt die Belastung.

Die Konzession und ihre drei zugehörigen Instrumente – die Dienstleistungskonzession, die Vereinbarungen über die Erbringung von Gesundheitsdienstleistungen und die Arbeitskräftebereitstellung – wurden annulliert, wobei der leitende Notar der Regierung die Rücktrittsurkunde innerhalb von drei Monaten veröffentlichen soll und alle Kosten von Steward Malta Limited getragen werden. Die Anwälte Edward und Nicholas De Bono unterstützten Delia. Das Gericht stellte außerdem fest, dass jeder Abgeordnete und der Generalstaatsanwalt eine fortwährende Pflicht haben, Übertragungen von öffentlichem Eigentum, das für wesentliche Dienste genutzt wird, zu prüfen.