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案例库 · 工程与运营 · 财务决策 · 2013–2024

吉达塔:2017 年反腐清洗拘留其承建商主席后停工六年

沙特阿拉伯 1000 米高的吉达塔在 2017 年反腐清洗拘留承建商 Binladin 集团主席时仅建成 30%;工程直到 2024 年才重启。

Jeddah Economic Company · Saudi Binladin Group · Kingdom Holding · 2018-01

怎么回事

2009 年,沙特阿拉伯宣布建造一座将打破哈利法塔纪录的大厦:吉达塔,由 Adrian Smith 和 Gordon Gill 设计,高度超过 1000 米,设有 59 部电梯和 12 部自动扶梯,是耗资数十亿美元的吉达经济城核心项目。工程于 2013 年开工,由沙特 Binladin 集团担任主承包商——这家建筑公司与皇室合作数十年,其家族也是项目核心股东。

2017 年 11 月,沙特王国的反腐清洗波及了项目自己的核心圈:Kingdom Holding 的 Alwaleed 王子——大厦最著名的支持者——以及 Binladin 集团主席 Bakr bin Laden 被捕。工程于 2018 年初停工,大厦仅完成约 30%。2018 年 3 月,政府表示 Bin Laden 在集团中 36.2% 的股份将在其被控腐败后转让给政府;他于 2019 年在达成和解后获释。

这一停滞成为了故事本身。六年里,这座本将成为世界最高的大厦矗立为一座混凝土残桩,哈利法塔保持其纪录,开发商唯一的动作就是寻找新的承建商。2024 年,吉达经济公司将 Binladin 集团从项目中移除,选择由 El Seif Engineering Contracting 和中国建筑工程总公司组成的联合体完成剩余的 70%。

工程于 2024 年底重启,到 2025 年 12 月大厦已超过 80 层,目标于 2028 年竣工。但空档期是真实存在的:超过五年时间里,资金冻结、动力消失、纪录争夺停滞——这一切都是因为世界最高建筑项目被交给了一家承建商,而该承建商与政府的关系即将崩溃。

为什么会这样

  • 整个赌注押在一家承建商身上。当反腐清洗拘留其主席时,项目半途而废——世界最高建筑没有备选承建商
  • 业主自身与政府绑在一起。清洗波及了项目自己的支持者——Alwaleed 被捕,Bin Laden 的股份被没收——所以开发商无法保护其承建商或置身政治之外
  • 没有为停工巨兽制定备用计划。更换承建商花了六年——吉达经济公司直到 2024 年才选择了 El Seif–CSCEC 联合体,一栋仅建成三分之一的塔楼在烈日下伫立
  • 野心超越了韧性。一座 1 公里高的大厦以单点故障的方式建造:一个家族的承建商、一位皇室赞助人、一次清洗便能将其冻结
代价在仅建成 30% 的状态下停工六年;承建商被更换代价高昂

教训

一个超级项目只取决于其最不独立的环节。吉达塔将世界最高纪录押注在命运掌握于政府之手的承建商身上,一次清洗便冻结了工地六年。

资料来源

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