印度CCI破获日本汽车运输船卡特尔；NYK认罪获全额罚款豁免

2022年1月20日，印度竞争委员会（CCI）对四家日本航运公司——日本邮船（NYK Line）、川崎汽船（Kawasaki Kisen Kaisha）、商船三井（Mitsui O.S.K. Lines）和日产汽车运输船（Nissan Motor Car Carrier）——作出卡特尔案的最终命令，这些公司为汽车制造商从印度运往海外市场运输车辆。这些公司同意彼此不竞争，通过多边和双边接触保持联系，共享商业敏感信息，包括运费，涉及航线细节在最终命令中CCI未予披露。

案件始于一次坦白：2014年，NYK向委员会举报该卡特尔并寻求减轻处罚，由此触发全面调查，确认了卡特尔的存在。印度《竞争法》允许处以年利润三倍或年营业额10%的罚款，以较高者为准——但CCI可对完整披露和配合者予以豁免。NYK作为首个主动举报者，其₹38 crore罚款被全额豁免。川崎汽船支付逾₹24 crore，未获豁免；商船三井逾₹24 crore获50%减免；日产汽车运输船近₹41 crore获30%减免。

该命令出台之际，印度出口商正抱怨飙升的海运费侵蚀其在世界市场的竞争力。Mint写道，在一个“以卡特尔化著称”的行业，执法和定价透明度“对出口商等用户行业将是好兆头”——尽管央行指出运费自2021年12月以来虽有所缓和，仍高于疫情前水平。NYK接受了该命令；川崎汽船表示将在最终通知后权衡下一步；商船三井拒绝置评。

川崎汽船逾₹24 crore，未获豁免；商船三井逾₹24 crore（减免一半）；日产汽车运输船近₹41 crore（减免30%）；NYK的₹38 crore获豁免。

该卡特尔冲击了印度所依赖的贸易：汽车出口商的运费通过不竞争协议被固定，并共享定价信息。

宽大处理竞赛决定了罚款：NYK 2014年的坦白换来了全额豁免，而坚持者付出了代价——川崎汽船付出最多，且完全未获减免。

CCI对航线的保密保护了商业细节，却使罚款不对称成为焦点：决定谁付款的是坦白，而非行为。

对于关注运费的出口商而言，该命令证明航运业悄然的协调行为可以在国内被点名并罚款。

卡特尔竞相争取举报者：谁先坦白，谁就能将创纪录罚款变为零，而每个共谋者的账单则按各自坚持的时间长短分摊。

停止令要求这四家公司停止彼此规避竞争。NYK表示因其“完全配合”而获免缴款，川崎汽船在最终通知后保留选择，该行业运费尽管在2021年12月有所缓和，仍高于疫情前水平。