2015 年 7 月,消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau)命令 Discover Bank 支付 1,600 萬美元退款及 250 萬美元罰款,原因是其學生貸款業務在帳單上錯誤陳述最低應繳金額,以及借款人所需的稅務資訊。Discover 承諾全面改革其帳務、利息申報與催收實務。三年後,它卻基於新的原因違背了這項承諾。

2017 年至 2018 年間,Discover 將其學生貸款組合從兩套舊有服務系統移轉至新平台。這次移轉破壞了底層資料:該銀行向超過 10 萬名借款人錯誤陳述最低應繳金額,向超過 8,000 人錯誤陳述已付利息,且帳單上載有錯誤的利率、到期日與獎勵資訊。該銀行另在超過 1.7 萬個帳戶上,於無有效授權的情況下扣款,並在未告知超過 1.4 萬名借款人的情況下取消或跳過扣款。

最令人震驚的細節是,Discover 在監管機關在場時就已知情。CFPB 檢查人員於 2017 年進駐現場,以測試對 2015 年命令的遵循情形,該銀行當時已知悉移轉問題,卻未予通報。這些違規行為直到後來才曝光,而 CFPB 於 2020 年 12 月發布新的同意令:2,500 萬美元民事罰款,外加至少 1,000 萬美元的消費者補償——約 3,500 萬美元,疊加在 2015 年和解之上。

這個教訓可推及單一銀行之外。補救計畫一旦不再有人持續查核,便會立即失效;而任何資料移轉都可能再次破壞多年前已修正的紀錄。Discover 把 2015 年命令當成一件要熬過去的事件,而非一種要維持的狀態;監管機關也正把這次再犯視為如此。

CFPB 民事罰款 2,500 萬美元,外加消費者補償 1,000 萬美元——疊加在其本應遵循的 2015 年命令所涉的 1,850 萬美元之上

2015 年命令被當成有結束日期的一次性補救專案,而非服務平台永久的營運限制。

2017-18 年的移轉將組合遷離兩套舊系統,卻未驗證已修正的帳務欄位是否在搬遷後存續——同樣的最低應繳金額錯誤於是大規模重現。

當檢查人員於 2017 年進駐現場查核遵循情形時,Discover 已知悉移轉問題卻未揭露,使系統錯誤轉變為遵循缺失。

未經授權的扣款與未經通知即取消的提款顯示,2015 年後所要求的付款授權控管從未完全奏效。

同意令記載的是承諾,而非修正。系統移轉可能大規模地悄然破壞資料;合規作業必須在每次平台變更後重新驗證舊有承諾。

Discover 的合規問題持續浮現。2023 年 7 月,該公司披露其 16 年來在交換費上向商家超收;數週後,執行長 Roger Hochschild 辭職。2024 年 2 月,Capital One 同意以 350 億美元股票收購 Discover;該交易於 2025 年完成,此後 Capital One 持續裁減 Discover 的職位。這家兩度向監管機關承諾改善服務的銀行已不復存在。

追溯依據

參考來源

  1. Consumer Financial Protection Bureau Settles with Student Loan Servicers Discover Bank, The Student Loan Corporation, and Discover Products, Inc. for Violating a Bureau Consent Order and Other Unlawful Practices CFPB Newsroom (archived) · web.archive.org ·
  2. In the Matter of Discover Bank, The Student Loan Corporation, and Discover Products, Inc. — Consent Order CFPB · files.consumerfinance.gov ·
  3. CFPB dings Discover, Santander in year-end enforcement actions Banking Dive · bankingdive.com ·
  4. Discover CEO's sudden exit follows a wave of compliance issues American Banker · americanbanker.com ·
  5. Merger of Capital One and Discover, Two Credit Card Giants, Wins Approval The New York Times · nytimes.com ·
  6. Which Discover jobs are disappearing Payments Dive · paymentsdive.com ·