영국과 프랑스를 영국 해협 아래로 연결하는 채널 터널은 20세기 가장 야심찬 공학 프로젝트 중 하나였다. 원래 예산은 약 55억 파운드였다. 최종 비용은 약 90억 파운드로, 64% 초과했다.
이 프로젝트는 정부 자금 없이 전적으로 민간 투자로 자금을 조달했다. 수익 예측은 교통량이 매우 낙관적일 것이라고 가정했지만, 실제 초기 몇 년간 교통량은 예상치의 약 절반에 그쳤다. 비용 초과와 수익 부족이 겹치면서 유로터널은 약 90억 파운드의 부채 부담을 안게 되었다.
유로터널은 수익성을 회복하기까지 20년 동안 부채 구조조정을 했다. 이 사례는 낙관적인 교통량 예측에 기반해 대형 프로젝트를 전적으로 민간 부채로 자금 조달하는 위험, 그리고 프로젝트의 경제성이 실현되지 않는 물량에 의존할 때 '지으면 사람들이 올 것이다'라는 가정이 얼마나 치명적으로 틀릴 수 있는지를 보여주었다.
비용은 얼마였나
전적으로 민간 부채로 자금을 조달한 이 터널은 비용이 64% 초과해 90억 파운드가 되었고, 교통량은 예상치의 절반에 그쳐 유로터널은 20년간 부채 상태에 놓였다.
예산은 55억 파운드였고 최종 비용은 90억 파운드로 64% 초과했다.
교통량은 예상 물량의 약 절반이었다.
이 프로젝트는 정부 지원 없이 전적으로 민간 부채로 자금을 조달했다.
유로터널은 수익성을 회복하기까지 20년 동안 부채 구조조정을 했다.
교훈
민간 부채로 자금을 조달하는 대형 프로젝트는 교통량 예측에 대한 베팅이다. 채널 터널의 예측은 50% 틀렸고, 부채는 90억 파운드 전액이었다. '지으면 사람들이 올 것이다'는 것은 희망일 뿐이다.
그 후
유로터널은 여러 차례 부채 구조조정을 거쳐 2010년대에 수익성을 회복했다. 이 터널은 이제 중요한 교통 연결로다. 이 사례는 예측이 틀렸을 때 대형 프로젝트 자금 조달이 어떻게 수십 년간의 재정적 어려움을 초래할 수 있는지를 보여주는 예로 인용된다.
근거 확인하기
출처
- Channel Tunnel — Wikipedia (cost overruns, financing) en.wikipedia.org
- Eurotunnel: the numbers — The Guardian (Apr 2004) theguardian.com