案例库 · 工程与运营 · 战略决策 · 1994
英法海底隧道耗资 90 亿英镑——超支 64%,客流只有预期的一半
1994 年通车的英法海底隧道花了 90 亿英镑,远高于 55 亿英镑预算,客流却只有预测的一半,Eurotunnel 因此背了 20 年债。
Eurotunnel · 1994-05
怎么回事
英法海底隧道连接英格兰和法国,是 20 世纪最雄心勃勃的工程之一。最初预算约为 55 亿英镑,最终成本约为 90 亿英镑,超支 64%。
项目完全靠私人投资融资,没有政府资金。收入预测建立在过于乐观的客流假设上,结果前几年实际客流约为预测的一半。成本超支和收入不及预期叠加,让 Eurotunnel 背上了约 90 亿英镑债务。
Eurotunnel 花了 20 年重组债务,才重新回到盈利轨道。这个案例说明,把一个超级项目完全押在私人债务和乐观客流预测上有多容易翻车;当项目经济性依赖的量根本没来时,『建好了人就会来』只是个愿望。
为什么会这样
- 预算是 55 亿英镑,最终成本是 90 亿英镑,超支 64%。
- 客流大约只有预期的一半。
- 项目完全依靠私人债务融资,没有政府兜底。
- Eurotunnel 花了 20 年重组债务,才恢复盈利。
代价90 亿英镑(对比 55 亿英镑预算);客流减半;20 年债务重组代价高昂
教训
靠私人债务融资的超级项目,本质上是在赌客流预测。英法海底隧道的预测偏差高达 50%,债务却是实打实的 90 亿英镑。『建好了人就会来』不算商业计划,只是希望。
后来呢
Eurotunnel 多次重组债务,并在 2010 年代恢复盈利。如今这条隧道已是重要交通通道。这个案例常被拿来说明:一旦预测失准,超级项目融资会把企业拖进长达数十年的财务压力。
资料来源
- Channel Tunnel — Wikipedia (cost overruns, financing)
- Eurotunnel: the numbers — The Guardian (Apr 2004)
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