Toridoll Holdings (Tokyo, capital de 5,47 milliards de yens), l'exploitant de la chaîne de udon Marugame Seimen, commande la fabrication des aliments vendus par ses filiales et passe les commandes par l'intermédiaire de grossistes. À partir d'août 2024, elle a déduit de chacune de ces commandes un montant forfaitaire de 1,1 % de la valeur de la facture, libellé « frais d'utilisation du système » (システム利用料), sans aucune exception. Au cours des 17 mois allant d'août 2024 à décembre 2025, les déductions ont totalisé 147 411 330 yens sur 37 fournisseurs, et la pratique s'est poursuivie en 2026.

Le 9 septembre 2026, la Commission japonaise du commerce équitable (JFTC) a émis une recommandation citant les deux textes que le comportement chevauchait : l'ancienne loi sur la sous-traitance (article 4(1)(iii), interdiction de réduire les paiements de sous-traitance) pour les commissions prélevées jusqu'à décembre 2025, et la loi renommée sur la rationalisation des transactions, en vigueur depuis janvier 2026, pour les mois suivants. La recommandation ordonne à Toridoll de rembourser chacun des 37 fournisseurs, avec confirmation de la JFTC, et — en vertu de l'article 6(2) de la nouvelle loi — de payer des intérêts de retard de 14,6 % par an sur tout ce qui a été déduit depuis janvier 2026.

Rien n'a été fourni en contrepartie des frais : les fournisseurs n'ont reçu aucun service système et ne pouvaient pas refuser un client qu'il valait la peine de conserver. Toridoll a déclaré prendre la recommandation au sérieux et s'engage à reformer le personnel impliqué dans les transactions concernées, à renforcer les contrôles internes et à revoir ses opérations de paiement. L'affaire est l'un des premiers grands tests de la loi renommée, et la première dans laquelle la charge d'intérêts prévue par le nouveau texte frappe un groupe alimentaire connu du grand public.

147 411 330 yens déduits de 37 fournisseurs au cours des seuls 17 mois jusqu'à décembre 2025, plus des intérêts de retard annuels de 14,6 % dus sur les montants postérieurs à janvier 2026

Les frais de 1,1 % étaient comptabilisés comme un partage de coûts pour un « système », mais les fournisseurs n'ont ni commandé ni reçu de service système — la seule chose mise à l'épreuve était leur capacité à refuser un client qu'il valait la peine de conserver.

Un pourcentage uniforme sans aucune exception signale une politique, non une erreur : les achats l'ont appliqué à chaque commande depuis août 2024 jusqu'à l'intervention des régulateurs deux ans plus tard.

Le passage des paiements par des grossistes maintenait chaque déduction individuelle faible et enfouissait l'agrégat — le prélèvement a dépassé 147 millions de yens avant que quiconque hors comptabilité ne le voie comme un seul chiffre.

La loi renommée a ajouté des intérêts légaux, de sorte que le même comportement est devenu plus coûteux à une date certaine : les déductions antérieures à 2026 sont remboursées à plat, les déductions postérieures à janvier 2026 génèrent 14,6 % par an.

Des frais internes de récupération de coûts que « tout le monde paie » restent un prélèvement imposé à des fournisseurs captifs — des frais de plateforme facturés à ses propres vendeurs sont perçus par les régulateurs comme une remise sur ce qu'on leur doit.

Toridoll doit rembourser chacun des 37 fournisseurs avec confirmation de la JFTC et payer des intérêts annuels de 14,6 % sur les montants déduits après la modification législative de janvier 2026. L'entreprise s'est engagée à respecter la loi et les lois connexes, à sensibiliser les administrateurs et les employés concernés, à renforcer la gestion interne et à revoir ses opérations de paiement. La double citation par la JFTC des anciens et nouveaux textes marque la manière dont l'application des règles sur les paiements aux fournisseurs se poursuit désormais dans la loi renommée — avec intérêts à la clé — et l'affaire frappe un groupe dont le repli en Chine l'avait déjà mis dans l'actualité.

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Les sources

  1. (令和8年9月9日)株式会社トリドールホールディングスに対する勧告について Japan Fair Trade Commission · jftc.go.jp ·
  2. 公取委/「丸亀製麺」のトリドールHDに勧告、下請事業者から不当に減額 Ryutsuu News (流通ニュース) · ryutsuu.biz ·
  3. 「丸亀製麺」運営のトリドールHDに公取委が勧告 下請け37社への支払い約1.4億円を不正に減額か 「システム利用料」名目で FNN Prime Online · fnn.jp ·