En julio de 2025, la Comisión de Comercio Justo de Corea impuso una multa de ejecución de 12,1 mil millones de wones a Asiana Airlines por incumplir el tope tarifario vinculado a la adquisición de la aerolínea por parte de Korean Air. El exceso generó unos 680 millones de wones en tarifas excesivas. La comisión también remitió a la empresa a los fiscales, y la multa es la mayor multa de ejecución desde que Corea introdujo el instrumento para remedios de fusión en 2000.
El incumplimiento: en el primer trimestre de 2025 —el primer periodo de cumplimiento bajo el remedio— Asiana superó el nivel permitido, fijado en las tarifas medias de 2019 ajustadas por inflación, en cuatro de las treinta y tantas rutas monitoreadas: Incheon-Barcelona, Incheon-Fráncfort, Incheon-Roma y el sector nacional Gwangju-Jeju, entre un 1,3% y un 28,2%. Asiana argumentó que en conjunto había mantenido las tarifas bajas, vendiendo viajes de ida y vuelta en clase business a Europa con descuentos de hasta el 98%, pero no disputó las cuatro rutas.
El remedio se remonta a febrero de 2022, cuando la KFTC autorizó la adquisición de Asiana por Korean Air con condiciones: tarifas limitadas cerca de los niveles de 2019 y capacidad de asientos mantenida en el 90% o más de 2019 en las rutas donde encontró serias preocupaciones de competencia. Las obligaciones entraron en vigor el 12 de diciembre de 2024, el día en que Korean Air completó la adquisición de acciones, y duran diez años, sobreviviendo a la propia fusión de las dos aerolíneas, prevista para el 17 de diciembre de 2026.
En octubre de 2026, datos que la comisión presentó al legislador Park Hong-bae mostraron que las tres mayores multas que impuso a cualquier empresa entre 2023 y agosto de 2026 recayeron todas en las dos aerolíneas: esta multa tarifaria de 12,1 mil millones de wones, más 5,89 mil millones de wones a Korean Air y 588,5 millones de wones a Asiana impuestos en diciembre de 2025 por volar solo el 69,5% de la capacidad de asientos de 2019 en Incheon-Fráncfort —18,58 mil millones de wones en total, el 93% del total de la comisión en 2025. Ambas aerolíneas litigan ante el Tribunal Superior de Seúl, y hay más procedimientos pendientes por las rutas Cheongju-Jeju y Guam.
Una multa de ejecución de 12,1 mil millones de wones —la mayor desde que Corea creó el instrumento en 2000— más una remisión a los fiscales; unos 680 millones de wones en tarifas excesivas.
El tope tarifario era una condición de fusión, no una sugerencia: incumplirlo en el primer periodo de cumplimiento indicó que los remedios podrían no ser vinculantes.
Cuatro de las treinta y tantas rutas monitoreadas se excedieron, incluido el sector nacional Gwangju-Jeju, donde los consumidores tienen menos alternativas.
Las multas de ejecución pueden imponerse repetidamente hasta que una empresa cumpla, por lo que una gran primera multa es también el precio de hacer creíble el tope.
La remisión a los fiscales marcó el caso como la prueba del régimen: la comisión nunca antes había multado un remedio de fusión con tanta dureza.
Un remedio acordado en la aprobación de la fusión es una obligación de cumplimiento, no una posición negociadora: el primer periodo en que te excedes es el que establece el récord.
Las multas de ejecución van al tesoro, y las tarifas excesivas no se reembolsan automáticamente; Asiana anunció por separado un paquete de compensación al consumidor por valor de unos 3,15 mil millones de wones en vales y descuentos. Asiana presentó una demanda contra la multa, por lo que los 18,58 mil millones de wones completos de sanciones de fusión están ante el Tribunal Superior de Seúl, donde las cantidades podrían cambiar. Los remedios de tarifas y capacidad se extienden hasta diciembre de 2034 y sobreviven a la fusión.
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Las fuentes
- Korean Air and Asiana top Korea's enforcement-fine list with 18.6 billion won in merger penalties THE AIRSIDE · theairside.news ·