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案例库 · 研发与科研 · 战略决策 · 2017–2025

Sigma-Tau 将孤儿药涨价 500 倍,监管机构罚款 2050 万欧元

意大利药企 Sigma-Tau(后更名 Leadiant)把一种救命孤儿药从每粒 0.28 欧元抬到 140 欧元,随后和监管硬扛,最终输了。

Sigma-Tau(Leadiant Biosciences) · 2018-09

怎么回事

Sigma-Tau 由研究化学家 Claudio Cavazza 于 1957 年在意大利波梅齐亚创立,后来发展成一家年收入 6.97 亿欧元、员工 1900 人的制药集团,以发现左旋肉碱闻名。到 2010 年代,公司已更名为 Leadiant Biosciences,并垄断了鹅去氧胆酸(CDCA)——这是一种用于脑腱黄瘤病(CTX)的救命孤儿药。CTX 是一种罕见代谢病,会造成进行性神经损伤。

2016 年至 2018 年间,Leadiant 将更便宜的 CDCA 药物 Xenbilox 从欧洲市场撤下,换成新版 Leadiant CDCA,价格大幅飙升,从每粒 0.28 欧元涨到 140 欧元,涨幅达到 500 倍。意大利国家医疗服务体系每次治疗被收取约 1.5 万欧元。由于 CDCA 只有它一家供应,而 CTX 患者没有替代疗法,它占据了支配地位。

意大利竞争管理局(AGCM)展开调查,并于 2022 年 5 月以滥用支配地位为由,依据欧盟竞争法罚款 350 万欧元。Leadiant 上诉后,罚款于 2023 年 7 月被拉齐奥地区行政法院维持,2024 年 3 月又被意大利国务委员会维持。荷兰消费者与市场管理局(ACM)则于 2025 年就同样行为在荷兰另罚 1700 万欧元。此案还进入欧洲议会,议员质疑该公司的定价做法。

这些罚款迫使 Leadiant 下调了向意大利国家医疗服务体系销售的 CDCA 价格。此案常被拿来和 Martin Shkreli 的 Turing Pharmaceuticals 相比,不过 Leadiant 涨价的是一种已经上市几十年的药。这个丑闻暴露出欧盟孤儿药监管中的一个漏洞:企业可以借旧药重新拿市场许可,再脱离原始研发成本定价。

为什么会这样

  • Leadiant 把更便宜的 CDCA 撤市,换成新版后直接涨价 500 倍,明摆着利用自己对 CTX 患者不可或缺药物的垄断地位来踩坑。
  • 公司为了保住高价,针对 AGCM 的罚单连续上诉两级,拖了将近两年,患者和国家医保体系只能继续按虚高价格买单。
  • Leadiant 在荷兰又重复了同样的定价套路,并因此被另罚 1700 万欧元,说明这不是单一市场失手,而是有计划的全球策略。
  • 它利用了欧盟孤儿药监管漏洞,给老药重新拿到新的市场许可,再把价格和原始研发成本彻底脱钩。
代价罚款 2050 万欧元,价格被迫下调,声誉受损代价高昂

教训

对救命药有垄断,不代表任何价格都合法。三个法域的监管机构都认定同样行为构成滥用,公司在上诉和罚单里总共付出了超过 2000 万欧元。

后来呢

Leadiant 被迫下调了向意大利国家医疗服务体系销售的 CDCA 价格。荷兰 ACM 开出的 1700 万欧元罚款于 2025 年 2 月被鹿特丹地区法院维持。此案在欧洲议会被讨论,也推动了欧洲对孤儿药定价的更严审视。公司仍以 Leadiant Biosciences 名义运营,但因被拿来与 Martin Shkreli 相提并论,以及欧盟多个成员国同步监管出手,品牌声誉已经永久受损。

资料来源

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