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案例库 · 交易与投资 · 财务决策 · 1994

橙县 16 亿美元衍生品破产案——那位押注利率的财政主管

罗伯特·西特伦把橙县 80 亿美元的资金池杠杆到 200 亿美元的衍生品。一旦利率上升,县里亏掉 16 亿美元,创下美国史上最大的市政破产。

加州橙县 · 1994-12-06

怎么回事

罗伯特·西特伦在加州橙县担任财政官兼税务征收官 24 年,时间是 1970 年到 1994 年。他替县政府和 200 家地方机构管理一个 80 亿美元的投资资金池。西特伦是个政治常青树,因长期能在不加税的情况下交出高于市场的收益,几乎没人认真挑战他的连任,县监事会和各地方机构也完全信任他。

西特伦通过逆回购借钱,再把资金投向反向浮息票据和其他在利率下跌时获利的衍生品。他把县资金池杠杆到其价值的 158% 到 292%。这套玩法一度很好用——20 世纪 80 年代末到 90 年代初利率持续下行,杠杆押注带来丰厚回报,投资组合的名义规模膨胀到 200 亿美元。刚一露出风险苗头,西特伦就开始依赖邮购占星师和通灵者来预测利率。

1994 年,美联储六次加息,利率从 3% 升到 5.5%。西特伦的高杠杆反向浮息票据瞬间崩掉。瑞士信贷第一波士顿要求追加抵押品,并卡住了 12.5 亿美元回购交易的展期。橙县手里没有现金。1994 年 12 月 6 日,县政府申请第 9 章破产保护,这是当时美国史上最大的市政破产,损失达 16.4 亿美元。西特伦承认了 6 项重罪,被判 1 年社区劳动释放。3,000 名县员工被裁。

为什么会这样

  • 这套策略连续十年奏效,杠杆在利率下行时放大收益,让西特伦和县政府都越来越麻木。收益一直高于市场,没人去追问它是怎么来的。
  • 当策略开始翻车时,西特伦转而相信占星师和通灵者对利率的判断,这说明他根本没搞清自己承担了什么风险。
代价亏损 16.4 亿美元,裁员 3,000 人,县政府破产代价高昂

教训

当一位公职人员多年都能交出高于市场的回报时,问题不是他有多幸运,而是这份运气什么时候会用完。正是对过往回报的信任,让这场亏损成为可能。

后来呢

橙县破产案当时是美国史上最大的市政破产。它成了一个教科书式案例:杠杆和衍生品如何把看似安全的策略变成翻车现场。金融学者约翰·C·赫尔称它是一个「经典案例」:机构靠高风险交易获利后变得麻木,随后遭遇灾难性亏损。此案推动了市政投资资金池监管改革。西特伦于 2013 年去世,享年 87 岁。此次破产在地方政府财务管理的公众信任上留下了长期阴影。

资料来源

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