Le Bureau de l'énergie de Porto Rico inflige une amende de 25 000 $ à Genera PR pour avoir manqué un délai de production de documents sur le gaz

Le Bureau de l'énergie de Porto Rico audite ce que le système électrique de l'île a réellement payé pour le gaz naturel : factures, preuves de paiement, crédits et ajustements au titre de trois contrats d'approvisionnement avec NFEnergía LLC — les unités 5 et 6 de San Juan, la production temporaire à Palo Seco et à San Juan, et le contrat Multi-Site. Cet audit, ordonné le 30 septembre 2026, vise à établir si les montants réclamés et payés étaient raisonnables et à empêcher que les coûts découlant d'un manquement d'un fournisseur soient répercutés sur PREPA, le système électrique ou les consommateurs. Les documents étaient attendus au plus tard à 17 heures le 8 octobre.

Genera PR, l'opérateur privé qui exploite la production de PREPA en vertu d'un accord d'exploitation et de maintenance, a remis des copies des contrats et affirmé que ses nominations de gaz figuraient déjà au dossier — mais n'a pas identifié les pièces déposées, ni produit le rapprochement mensuel exigé, ni fourni l'attestation d'exhaustivité. Elle a demandé dix jours supplémentaires pour compiler les dossiers de facturation, de paiement, de remises et d'ajustements. Le Bureau a rejeté la demande sans appel et, le vendredi 9 octobre, a imposé une amende administrative de 25 000 $ pour non-respect du délai.

L'amende doit être payée dans les 10 jours calendaires à partir des fonds propres de Genera PR : celle-ci ne peut ni la facturer à PREPA, ni comptabiliser la pénalité et les éventuels frais juridiques comme des dépenses répercutables remboursables. La demande de prorogation de PREPA — selon laquelle la plupart des documents se trouvent en la possession de Genera — a également été rejetée, le Bureau répondant que cela ne dispense pas l'AEE de produire ce qu'elle contrôle. Les deux parties doivent désormais produire tout ce qui relève de leur contrôle au plus tard à 17 heures le 13 octobre, et le Bureau a averti que tout nouveau manquement entraînerait des amendes journalières cumulatives et, pour PREPA, de possibles sanctions au titre de la loi 57-2014.

Amende administrative de 25 000 $, payable dans les 10 jours à partir des fonds propres de Genera PR — interdiction d'utiliser les fonds de PREPA ou un remboursement GOMA ; nouvelles amendes journalières en cas de manquement au délai du 13 octobre.

L'audit doit déterminer si les coûts du gaz répercutés sur les consommateurs étaient légitimes — le rapprochement et l'attestation que Genera a retenus sont précisément ce qui rend son dossier vérifiable.

Genera a produit une partie du dossier (copies des contrats) mais a omis le rapprochement mensuel, l'attestation d'intégrité et les numéros de dossier, puis a demandé dix jours supplémentaires à la place.

L'argument de PREPA selon lequel « l'essentiel des pièces est en la possession de Genera PR » a été écarté — détenir les documents ne transfère pas l'obligation de produire ce qui relève de son propre contrôle.

Dans un audit réglementaire, la manière dont on manque un délai importe moins que le fait de l'avoir manqué : une production partielle assortie d'une demande de prorogation tardive a valu à Genera une amende qu'elle ne peut répercuter sur personne d'autre.

Le Bureau a fixé une nouvelle date limite, le 13 octobre 2026 à 17 heures, pour tous les documents relevant du contrôle de chaque partie, a averti que de nouvelles amendes journalières cumulatives seraient imposées à Genera PR et que PREPA pourrait faire l'objet de sanctions au titre de la loi 57-2014, et a ordonné au gestionnaire du réseau LUMA de remettre toute information demandée qu'il détient. Il a également noté que le Bureau des marchés publics tiers de l'île avait entamé son propre audit des deux mêmes contrats — ce qui fait double emploi avec le travail du Bureau, aux frais de PREPA. Aucune conclusion de surfacturations spécifiques n'avait été annoncée.