푸에르토리코 에너지국, 가스 기록 마감일 놓친 Genera PR에 2만 5천 달러 벌금 부과

푸에르토리코 에너지국은 섬 전력 시스템이 천연가스에 실제로 얼마를 지불했는지 감사하고 있다. 대상은 NFEnergía LLC와의 세 공급 계약, 즉 산후안 5·6호기, 팔로 세코와 산후안의 임시 발전, 그리고 다중 부지(Multi-Site) 계약에 따른 청구서, 지불 증빙, 크레딧 및 조정 내역이다. 2026년 9월 30일에 명령된 이 감사는 청구되고 지불된 금액이 합리적이었는지 확인하고, 공급업체의 불이행에서 비롯된 비용이 PREPA, 전력 시스템 또는 소비자에게 전가되지 않도록 하기 위한 것이다. 기록 제출 기한은 10월 8일 오후 5시였다.

운영 및 유지보수 계약에 따라 PREPA의 발전을 운영하는 민간 운영사 Genera PR은 계약서 사본을 제출하고 자사의 가스 지명(nomination)은 이미 기록에 있다고 밝혔으나, 해당 제출물을 특정하지 않았고, 요구된 월별 조정 내역을 제출하지 않았으며, 완전성 인증서도 제공하지 않았다. Genera PR은 청구, 지불, 할인 및 조정 파일을 정리하기 위해 10일의 추가 기한을 요청했다. 에너지국은 이 요청을 즉각 거부했고, 10월 9일 금요일에 마감일을 놓친 데 대해 2만 5천 달러의 행정 벌금을 부과했다.

벌금은 Genera PR의 자체 자금으로 10일(역일 기준) 이내에 납부해야 한다. PREPA에 청구할 수 없으며, 벌금과 법적 비용을 환급 가능한 통과 비용으로 계상할 수도 없다. 대부분의 파일이 Genera PR의 보관 하에 있다는 PREPA 측의 기한 연장 요청도 기각되었으며, 에너지국은 이는 AEE가 자사가 통제하는 자료를 제출할 의무를 면제하지 않는다고 답했다. 이제 양측은 10월 13일 오후 5시까지 각자 통제하는 모든 자료를 제출해야 하며, 에너지국은 추가 불이행 시 누적 일일 벌금과 PREPA의 경우 법률 57-2014에 따른 제재 가능성도 경고했다.

행정 벌금 2만 5천 달러로, Genera PR의 자체 자금으로 10일 이내에 납부해야 하며 PREPA 자금이나 GOMA 환급은 금지된다. 10월 13일을 놓치면 추가 일일 벌금이 부과된다.

이 감사는 소비자에게 전가된 가스 비용이 정당했는지를 판단하는 것으로, Genera PR이 제출하지 않은 조정 내역과 인증서가 바로 그 파일을 검증 가능하게 만드는 핵심이다.

Genera PR은 기록의 일부(계약서 사본)는 제출했으나 월별 조정 내역, 무결성 인증서, 문서 번호를 빠뜨린 채 대신 10일의 추가 기한을 요청했다.

'대부분의 자료가 Genera PR의 보관 하에 있다'는 PREPA의 기한 연장 논리는 기각되었다. 서류를 보관하고 있다는 사실이 자사가 통제하는 자료를 제출할 의무를 없애지는 않는다.

규제 감사에서는 마감일을 어떻게 놓쳤는지보다 놓쳤다는 사실이 더 중요하다. 부분 제출과 뒤늦은 기한 연장 요청으로 Genera PR은 누구에게도 전가할 수 없는 벌금을 받게 되었다.

에너지국은 각 당사자가 통제하는 모든 문서에 대해 2026년 10월 13일 오후 5시라는 새로운 기한을 설정하고, Genera PR에는 추가 누적 일일 벌금을, PREPA에는 법률 57-2014에 따른 제재 가능성을 경고했으며, 전력망 운영사 LUMA에는 보유한 요청 정보를 모두 제출하라고 명령했다. 또한 섬의 제3자 조달청이 동일한 두 계약에 대해 자체 감사를 시작했으며, 이는 PREPA의 비용으로 에너지국의 업무를 중복시키는 것이라고 지적했다. 특정 초과 청구에 대한 결론은 아직 발표되지 않았다.