2024年3月和5月,三家美国监管机构就摩根大通的交易监控问题达成和解。货币监理署对摩根大通银行处以2.5亿美元罚款,美联储对摩根大通公司罚款约9820万美元,美国商品期货交易委员会责令J.P. Morgan Securities支付2亿美元,其中1亿美元与货币监理署和美联储的罚款抵消。

美国商品期货交易委员会的命令发现,从2014年到2021年,J.P. Morgan未能接收——因此也未能监控——美国指定合约市场上数十亿条订单消息,这些订单主要来自三家算法交易公司的发起访问。这一漏洞在2021年接入新交易所时暴露。

货币监理署发现,该银行在至少30个全球交易场所存在场所覆盖缺口,且缺乏足够的数据控制。J.P. Morgan的季度对账流程跳过了交易所直连数据源,因为公司认为直接来自交易所的数据是“黄金来源”,无需测试。

J.P. Morgan承认了美国商品期货交易委员会命令中监控部分的事实,并同意停止违规行为,而货币监理署要求其采取纠正措施、进行独立评估,并在接入新场所前获得批准。

美国商品期货交易委员会2亿美元(抵消1亿美元),货币监理署2.5亿美元,美联储9820万美元——总计约4.48亿美元罚款,外加第三方审查和新场所接入限制。

公司假设交易所直连数据是完整的,从未进行测试。

数十亿订单,主要是发起访问流量,从未被监控。

多个场所的缺口从2014年持续到2021年。

三家监管机构都追溯到同一个根本原因:数据接入控制薄弱。

监控的有效性取决于所接入的数据:摩根大通假设交易所直连数据是“黄金来源”,从未测试,导致数十亿订单无人监视。

摩根大通表示,监控缺口已在2023年完全修复,除美国商品期货交易委员会命令中的事实承认外,未承认或否认其他不当行为。合并罚款使其成为交易监控执法的标杆案例。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. CFTC Orders J.P. Morgan to Pay $200 Million for Supervision Failures (Release No. 8914-24) cftc.gov
  2. OCC Assesses $250 Million Civil Money Penalty Against JPMorgan Chase Bank, N.A. Related to Bank's Trade Surveillance Program occ.gov
  3. Federal Reserve Board issues enforcement action against JPMorgan Chase & Co. and fines the firm approximately $98.2 million federalreserve.gov
  4. JPMorgan fined almost $350M over trade surveillance program apnews.com