小米以「特许权使用费」名义向境外汇出 7.25 亿美元，未经批准被全额扣押

小米靠低价手机成为印度销量第一的手机品牌，但同时向三家境外实体——包括小米集团关联公司——支付大额「特许权使用费」，名义是知识产权和技术使用。印度执法局调查后发现，这些汇款既没有印度储备银行的批准，也没有任何底层技术合作协议。

2022 年 4 月，执法局依据《外汇管理法》（FEMA）扣押了小米印度银行账户中的 555.127 亿卢比（约 7.25 亿美元），是印度同类案件中金额最大的一笔。执法局认定，特许权使用费只是一个外壳：「支付特许权使用费不过是一种工具」，实质是违反法律将外汇转移出境。

小米提出异议。2022 年 9 月，FEMA 主管机关确认了扣押令，认定资金未经授权转移至境外、由集团关联公司持有。卡纳塔克邦高等法院驳回了小米的申请，马德拉斯高等法院随后也维持了执法局的行动。执法局还向小米、其高管及三家银行发出了说明理由通知。

这个案子现在是跨境架构的标准反面教材：付款叫什么名字不改变它是什么，没有审批和文件支撑的特许权使用费就是未授权的资金外流，监管机构可以扣押，法院会支持。

555.1 亿卢比（7.25 亿美元）被扣押，法院维持

小米将大额跨境付款标注为特许权使用费，却没有印度储备银行要求的批准文件和技术合作协议。

收款方包括集团关联公司在内的三家境外实体，监管机构因此认定这不是正常的知识产权付费，而是向境外转移资金的通道。

印度外汇法将未授权的资金外流视为可扣押的违法行为；一旦缺少必要文件，「特许权使用费」这个标签保护不了任何一笔汇款。

小米在每一级法院都打了官司，每一级都输了，一次监管行动变成了多年的法律成本和不确定性。

付款的名称不能让它合法。没有东道国审批和文件支撑的特许权使用费，就是未授权的资金外流——监管机构可以扣押，法院会维持。

这次扣押是印度对外国科技公司付款审查收紧的一部分。小米继续在印度运营，但市场份额被对手蚕食，领先优势收窄。此案被跨境税务和外汇合规教学反复引用，作为新兴市场监管机构如何审查特许权使用费和知识产权付款结构的典型案例。