TeliaSonera 为进入乌兹别克斯坦支付了 9.65 亿美元

总部位于瑞典的 Telia（当时称 TeliaSonera）在 SEC 后来描述为至少 3.3 亿美元贿赂的帮助下进入了乌兹别克斯坦的移动市场——这些款项以游说和咨询服务为名义支付给一家空壳公司，而此类服务实际上从未发生。该空壳公司由一名乌兹别克政府官员控制，该官员是总统家族成员，且处于能够影响官员为 Telia 业务谋利的位置。

账单分阶段到来。美国和荷兰当局于 2014 年春季对 Telia 的乌兹别克斯坦牌照涉嫌贿赂展开调查。2016 年 2 月，同行 VimpelCom 以 7.95 亿美元解决了类似案件。2016 年 9 月，美国和荷兰当局提出约 14 亿美元的和解方案——董事长 Marie Ehrling 承认 Telia 以『不道德和错误的方式』进入乌兹别克斯坦市场，但称提议的金额过高。

一年后，谈判结束。2017 年 9 月，Telia 同意支付 9.65 亿美元，以解决 SEC、美国司法部、荷兰国家检察院和瑞典检察署提出的指控：SEC 追缴 4.57 亿美元，加上 DOJ 超过 5.08 亿美元的刑事罚款，部分金额可与荷兰和瑞典的付款互相抵扣。Telia 向四个机构支付的总额必须至少达到 9.65 亿美元。

和解金额几乎是 SEC 声称支付的贿赂金额的三倍，结案的算术很简单：以咨询费定价的市场进入，由四个协调行动的机构揭露。将付款伪装成合法服务的虚构在公司内部维持了足够长的时间，让资金得以流动——最终账单仍然到来了。