事件经过
2026年10月9日晚间,双汇发展公告称,公司、其子公司及相关高级管理人员已收到黑龙江省望奎县和河南省漯河市监管机构作出的行政处罚决定。触发事由为望奎双汇生产的“后腿猪肉”中林可霉素残留超标。对机构和个人处以的罚款总额超过1.2亿元。
令市场震惊的是个人罚款,系依据2019年修订的《食品安全法实施条例》第七十五条作出——即“处罚到人”规则,允许对高管处以其上一年从公司取得收入的一倍至十倍罚款。董事长万宏伟被罚3764.62万元,总裁马相杰被罚566.1万元,副总裁乔海莉被罚646.94万元,总工程师王玉芬被罚658.62万元——四人合计约5636万元。
处罚决定认定总部管理存在过错:未制定生猪“静养期”检验标准,未配备与企业规模相匹配的食品安全总监,已制定的检验规范未严格执行。甚至连致歉声明也将“5892头、38863头”误写为“批次”,该行为本身亦被认定违反《反不正当竞争法》。
该条款此前主要适用于中小食品企业——廊坊市市场监管部门披露,自2021年以来仅3名个人依据该条款被处罚,合计39.71万元——因此这是该条款首次以数千万元规模适用于中国最大肉类加工企业之一(市值超过800亿元)的董事长。万洲国际特别确认,该事项不涉及万宏伟或马相杰的不诚信或欺诈行为:此处的责任是管理失职,而非故意。
代价几何
机构和个人被罚逾1.2亿元;四名高管个人合计约5636万元,董事长万宏伟3765万元;2026年净利润减少6380万元。
原因何在
公司从未制定生猪静养期的检验标准——这一缺口出在总部制度建设,而非供应商养殖场。
公司未按要求配备与企业规模相匹配的食品安全总监。
已制定的检验和管理规范未严格执行。
其自身的致歉声明将5892头和38863头生猪误写为“批次”,被认定违反《反不正当竞争法》。
教训
直接触及决策者个人钱包的处罚——最高可达其年收入的十倍——以企业罚款永远无法做到的方式,重新为食品安全风险定价。
后续影响
上述处罚将使双汇发展2026年归属于母公司的净利润减少6380.66万元——公司称该影响可控,且未触及任何强制退市情形。万洲国际的公告强调,万宏伟或马相杰不存在不诚信或欺诈行为。致歉声明承诺在六个方面进行整改,包括加强源头管控、提升检测能力和优化流程管理。如今,不仅股东价值,高管的个人财务也与食品安全合规挂钩。
追溯依據