何が起きたか
2018年11月、ADNOCはEniをGhasha Concessionに迎え入れた。アブダビ沖のHail、Ghasha、Dalma鉱区にまたがる大規模海洋ガス開発における40年間・25%の権益で、Wintershall Deaも10%の権益を取得した。これらの鉱区には超酸性ガスとコンデンセートが賦存する。Eniの発表では、生産量は日量15億立方フィート超、稼働開始は「次の10年の半ば頃」、すなわち概ね2025年とされていた。建設構想は過酷なもので、人工島に掘削センターと処理プラントを置き、硫黄処理は陸上で行うというものだった。
その後、開発は最終投資決定(FID)に至らないまま、数年をかけて複数回の入札ラウンドを経過した。ADNOCは本契約を締結するのではなく、2つの国際コンソーシアムに授与した建設前サービス契約(PCSA)を通じて初期作業を進めた。2023年5月初旬、Construction Weekは、ADNOCが両PCSA(一つは陸上作業、一つは海洋作業を対象)を解除し、「すでに数年の遅延を経験している」プロジェクトについて入札をゼロからやり直したと報じた。超酸性ガス範囲のエンジニアリングに数年と費用を費やした入札者たちは、取り消された受注を残すことになった。
商業的条件が変わると、再設定は速やかに進んだ。2023年10月5日、ADIPECにおいてADNOCは最終投資決定を行い、2件のEPC契約を授与した。人工島施設と海底パイプラインはNational Petroleum Construction CompanyとSaipemの合弁事業に、陸上範囲はTecnimontにそれぞれ授与された。Saipemは海洋側受注の自己分担分を約41億ドルと発表した。日量15億立方フィート超のガスという目標は「今10年の終わりまでに」に移され、年150万トンのCO2回収がネットゼロ設計に組み込まれた。
何を犠牲にしたか
初ガスは「次の10年の半ば頃」(およそ2025年)から「今10年の終わりまでに」へとずれ込み、日量15億立方フィートのガスについて5年が失われた。
なぜ起きたか
島嶼ベースの処理を伴う超酸性ガスはEPC範囲と価格の確定を極めて困難にしたため、契約は授与される代わりに範囲の再設定を繰り返した。
ADNOCはFIDを伴わない建設前サービス契約の上でプロジェクトを進めており、そうした契約はプロジェクトなしで解除され得るもので、実際に解除された。
入札をやり直すたびに蓄積されたエンジニアリングが破棄されたため、「数年の遅延」は2023年の再設定が始まる前から累積していた。
パートナーの入れ替わりも摩擦を加えた。Wintershall Deaの10%は、2024年6月にPTTEPが買収する前に売却する必要があった。
教訓
FID前のサービス契約に依拠して進む入札は範囲の再設定を招く。経済性を確定できなければ、発注者は契約を解除してやり直す。宙に浮く状態は、より高い固定価格を上回るコストとなる。
その後
PTTEPは2024年6月にWintershall Deaの権益10%を買収し、同鉱区をUAE最大級の一つと評した。2025年12月、ADNOCはEniおよびPTTEPとの間で、20行超の銀行が支援する110億ドルのストラクチャードファイナンスを組成し、現在は日量18億立方フィートの供給が見込まれる権益からの中流生産の将来分を資金化した。建設は進行中だが、初ガスは2030年より前を目標としており、2018年の権益契約締結時に約束された時期からおよそ5年遅れ、破棄された入札が抱えていたよりも数十億ドル規模の多い契約範囲を伴っている。
出典をたどる
出典
- Eni signs Ghasha gas concession with ADNOC, strengthening its presence in the United Arab Emirates Eni · eni.com ·
- ADNOC scraps multibillion-dollar contracts for Hail and Ghasha Project Construction Week (via Wayback Machine) · web.archive.org ·
- ADNOC Takes FID on World's First Project That Aims to Operate with Net Zero Emissions ADNOC · adnoc.ae ·
- Saipem awarded new contract by ADNOC in the United Arab Emirates worth around 4.1 billion USD Saipem · saipem.com ·
- PTTEP enters into a large gas field in the UAE, immediately increasing reserves PTTEP · pttep.com ·
- ADNOC signs record $11 billion deal for net-zero gas mega-project Gulf News · gulfnews.com ·