ADNOC, 진행 도중 Hail 및 Ghasha 입찰 폐기; 첫 가스 생산 2025년에서 2030년으로 연기

2018년 11월 ADNOC는 Eni를 Ghasha 광구에 참여시켰다. 이는 아부다비 앞바다의 Hail, Ghasha, Dalma 유전에 걸친 대규모 해상 가스 개발 사업에 대한 40년, 25% 지분이며, Wintershall Dea도 10% 지분을 인수했다. 이 유전들은 초고황 가스와 콘덴세이트를 보유하고 있다. Eni의 발표는 생산량을 일일 15억 입방피트 이상으로, 가동 시점을 '다음 10년 중반경'으로 제시했으며, 이는 대략 2025년을 의미했다. 건설 구상은 매우 까다로웠다. 인공섬 위에 시추 센터와 처리 플랜트를 두고, 이후 육상에서 황을 처리하는 방식이었다.

그 후 개발은 최종 투자 결정 없이 수년간 여러 차례 입찰 절차를 거쳤다. ADNOC는 전체 계약을 확정하지 않고 두 국제 컨소시엄에 수여한 사전 시공 서비스 계약(PCSA)을 통해 초기 작업을 진행했다. 2023년 5월 초 Construction Week는 ADNOC가 두 PCSA(하나는 육상 작업, 하나는 해상 작업을 포괄)를 모두 종료하고 '이미 수년간 지연을 겪은' 프로젝트의 입찰을 처음부터 다시 시작했다고 보도했다. 초고황 공정에 대한 엔지니어링에 수년과 비용을 투입한 입찰자들은 취소된 낙찰만 남게 되었다.

상업적 기반이 바뀌자 재정비는 빨랐다. 2023년 10월 5일 ADIPEC에서 ADNOC는 최종 투자 결정을 내리고 두 건의 EPC 계약을 수여했다. 인공섬 시설과 해저 파이프라인은 National Petroleum Construction Company-Saipem 합작법인에, 육상 공정은 Tecnimont에 수여했다. Saipem은 해상 계약에서 자신의 몫을 약 41억 달러로 제시했다. 일일 15억 bscfd 이상의 가스 목표는 '10년 말 이전'으로 옮겨졌으며, 연간 150만 톤의 CO2 포집이 넷제로 설계에 포함되었다.

첫 가스 생산은 '다음 10년 중반경'(약 2025년)에서 '10년 말 이전'으로 연기되었다. 15억 bscfd의 가스에서 5년을 잃은 것이다.

인공섬 기반 처리를 수반한 초고황 가스는 EPC 범위와 가격을 확정하기가 예외적으로 어려웠기에, 계약은 수여되는 대신 계속 범위가 재조정되었다.

ADNOC는 FID가 뒷받침되지 않는 사전 시공 서비스 계약으로 프로젝트를 진행했으며, 그러한 계약은 프로젝트 없이 취소될 수 있고, 실제로 취소되었다.

입찰이 재시작될 때마다 축적된 엔지니어링이 폐기되었기에, 2023년 재정비가 시작되기도 전에 '수년간의 지연'이 누적되었다.

파트너 변동이 마찰을 더했다. Wintershall Dea의 10% 지분은 2024년 6월 PTTEP가 인수하기 전에 매각되어야 했다.

FID 이전 서비스 계약에 기반한 입찰은 범위 재조정을 초래한다. 경제성이 확정될 수 없으면 발주처는 취소하고 재시작한다. 표류 상태는 더 높은 확정 가격보다 더 많은 비용을 초래한다.

PTTEP는 2024년 6월 Wintershall Dea의 광구 지분 10%를 인수하며 이 유전을 UAE 최대 유전 중 하나라고 평가했다. 2025년 12월 ADNOC는 Eni 및 PTTEP와 110억 달러 규모의 구조화 금융을 성사시켰으며, 20개 이상의 은행이 이를 뒷받침했고, 현재 18억 bscfd를 공급할 것으로 예상되는 광구의 향후 미드스트림 생산량을 유동화했다. 건설은 진행 중이지만 첫 가스 생산 목표는 2030년 이전으로, 2018년 광구 계약 체결 당시 약속했던 것보다 대략 5년 뒤처진 것이며, 취소된 입찰이 담고 있던 것보다 수십억 달러 더 많은 계약 범위를 수반한다.