事件經過
2026年10月13日,南韓金融服務委員會宣布,該國通訊審議機構已批准對27個未註冊虛擬資產服務提供者的網站實施國內存取限制;此前應金融情報院要求,於10月6日至7日進行了兩輪審議。被點名的平台包括KuCoin、MEXC、Phemex、XT.com、Bitrue、CoinW、Poloniex、BTCC、BingX與BitMart。架設於海外的網站會被封鎖國內存取;若網站設有國內伺服器或由國內營運者經營,則面臨服務終止。
南韓要求任何服務本地客戶的交易所都必須向FIU註冊,包括取得ISMS認證,且同一套規則適用於以居民為對象的外國營運者。未註冊營運違反《特定金融資訊法》,最高可處五年有期徒刑或最高5,000萬韓元罰金。此次網站封鎖延續了2025年開始的措施:當時Google Play於3月限制17個未註冊交易所應用程式,Apple則於4月跟進;用戶自此無法在國內安裝或更新受影響的應用程式。
這項決定也強化了執法原則:如今一旦確認存在未註冊活動,即可立即封鎖,無須等待刑事調查完成或確認客戶損失。FIU迄今已將44家未註冊虛擬資產營運者移送調查機關;2026年6月由DAXA進行的一項聯合調查發現,受查的未註冊營運者收取1.5%至10%的交易手續費,而南韓五大韓元交易所平均僅0.16%——最高約為國內平均值的62倍。
代價為何
27個網站的國內存取遭切斷或終止;44家未註冊營運者被移送調查人員;仍可能面臨最高5年有期徒刑或5,000萬韓元罰金。
事件原因
KuCoin、MEXC、BingX及其他被點名的交易所,在未取得《特定金融資訊法》所要求的FIU註冊下,仍繼續服務南韓用戶。
儘管先前已有人要求限制未註冊虛擬資產服務提供者的存取,這些平台仍持續上線,而這正是新封鎖措施所涵蓋的範圍。
同一批營運者早已歷經一波執法行動——2025年Google Play與Apple App Store的應用程式下架——卻既未註冊,也未退出。
監管機構記錄到消費者受害的訊號:手續費最高約為國內平均值的62倍、不具ISMS安全要求,且沒有為追回客戶資產提供本地保護安排。
教訓
服務一個要求本地註冊的市場是一項法律決定,而非成長捷徑;忽視監管機構的第一波行動,只會招來第二波範圍更廣的行動。
後續發展
FIU告知已註冊的加密貨幣業者,須限制涉及被點名未註冊營運者的虛擬資產轉移,違者將面臨行政制裁及每次違規最高1億韓元的罰金,並指示業界透過DAXA協助受影響客戶提取資金。監管機構表示,隨著未註冊交易所轉向鏡像網站,他們將監控替代網域並要求重新審查。南韓目前共有28家已註冊虛擬資產服務提供者,當局已要求客戶在存入資金前先核實註冊狀態。
追溯依據
參考來源
- 불법 가상자산 취급업자(특금법상 미신고 가상자산사업자) 인터넷 사이트 국내 접속이 차단됩니다 Financial Services Commission (South Korea) · fsc.go.kr ·
- South Korea blocks KuCoin, MEXC and 25 other crypto sites crypto.news · crypto.news ·