事件經過
Infogreffe 是法國商事法院書記官組成的經濟利益團體,自 2001 年起透過 infogreffe.fr 販售經認證的公司紀錄(自 1987 年起則透過 Minitel 提供)——這是一項由私人法律人員執行的公共服務任務。2020 年 12 月,一名使用者投訴,他僅憑提供姓名,就透過電話取回了自己的密碼,且該網站以明文儲存密碼。CNIL 於 2021 年 3 月進行的線上檢查,證實情況遠比投訴所述更為嚴重。
兩項違規。保留期限方面:Infogreffe 自訂的 GDPR 章程承諾在使用者最後一次下單後 36 個月刪除資料,然而截至 2021 年 5 月 1 日,資料庫仍保留 946,023 名會員及 17,558 名訂閱者(已逾三年未活動)的姓名、地址、電話號碼、秘密問題與答案,以及訂閱者的 IBAN 與 BIC。完全沒有任何自動匿名化機制;約四分之一的帳戶已超過期限。
安全方面:在自 2002 年以來未曾更動的密碼政策下,密碼上限為 8 個字元,沒有複雜度規則,也沒有第二因素,以明文電子郵件寄送作為永久憑證,並以明文儲存,且使用者從未被告知密碼何時變更——全部 370 萬個帳戶都暴露於風險之中。
其抗辯反而使情況更糟。Infogreffe 主張安全僅屬手段義務,且並無實際外洩可資證明,將 CNIL 的密碼指引斥為軟法,並將責任推給其處理者——卻也從未監督該處理者。委員會稱這些缺失屬結構性:匿名化與安全工作因無關的合規期限而被一再延後,且未獲額外資源;而作為公共人員,書記官負有特別嚴謹的義務。罰款:25 萬歐元,決議於 2022 年 9 月 13 日公布。
代價
CNIL 罰款 25 萬歐元;全部 370 萬個帳戶均使用上限 8 個字元的密碼,且無第二因素;963,581 個閒置帳戶超過該網站自訂的 36 個月期限仍被保留
成因
保留規則僅停留在紙面上:36 個月期限寫入了 Infogreffe 自訂的章程,但從未建立任何刪除或匿名化流程,因此紀錄無限累積。
自 2002 年以來的安全債從未重新檢視:8 個字元的密碼上限唯有以明文儲存才能實現,而它悄然支配全部 370 萬個帳戶,直到 2021 年 6 月。
以明文電子郵件寄送密碼,加上沒有變更通知,意味著一個遭網釣的電子郵件信箱或一通具說服力的電話,就能完全接管帳戶——這正是 2020 年 12 月投訴所展示的情況。
管理層將風險置於較低優先順序:匿名化與安全專案因非隱私的合規工作而被延後,且未獲額外資源,並將責任推給一個無人查核的處理者。
教訓
保留政策是一項承諾,違反即可能遭罰款:Infogreffe 寫下了 36 個月規則,卻從未建立刪除作業。而自 2002 年以來的安全債不會自行隨時間消逝。
後續
CNIL 檢查開始後,Infogreffe 清除了閒置超過 36 個月的帳戶,但委員會仍認定先前的結構性違規成立。25 萬歐元罰款與公布的決定於 2022 年 9 月 13 日生效;依 CNIL 的公布規則,該公司在決議公布兩年後會被匿名化。引發這一切的電話——客服僅憑姓名就交還密碼——仍是其認證將身分視為形式手續的最清楚證明。
追溯依據
參考來源
- Pourquoi la CNIL inflige à Infogreffe une amende de 250 000 euros Next · next.ink ·
- La Cnil inflige une amende de 250.000 euros au site Infogreffe Le Figaro avec AFP · lefigaro.fr ·
- Infogreffe sanctionné par la Cnil à hauteur de 250 000 euros Solutions-Numeriques · solutions-numeriques.com ·