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案例库 · 战略与领导 · 运营决策 · 1998–2013

沃德兰乐园本该超越东京迪士尼——结果烂尾荒废了 15 年

华彬集团为这座号称亚洲最大的游乐园砸下了 4 亿元买地。一场土地纠纷在 1998 年让工程停摆,此后 15 年再无进展。

华彬集团 · 1998

怎么回事

1998 年,由泰籍华人企业家严彬创办、后来也因把红牛引入中国而闻名的华彬集团,与北京北部昌平区的五个村庄签署了征地协议,计划建造一座号称亚洲最大、超越东京迪士尼乐园的主题公园。这个项目当时被列为北京市和国家旅游局的重点项目,预计每年吸引 300 万游客,年营收约 60 亿元。

工程在 1998 年动工的同一年就停摆了,起因是征地补偿纠纷,以及各村庄可用土地面积不断缩水。华彬集团先期投入的约 4 亿元资金就此石沉大海,留下了一个未完工的空壳——半成品的过山车、一座城堡外立面,以及一片片空空的地基。这处地块没有被解决、拆除或转卖,而是原封不动地闲置了此后十五年,围着栏杆,任其破败。

这座废弃的乐园成了中国最知名的废墟景观之一,被国内外记者和城市探险者反复拍摄,媒体称之为中国的「鬼城」之一,从公路上就能看到它锈迹斑斑的城堡大门和积水的护城河。它最终于 2013 年 5 月被拆除。此后,这处地块与华联集团合作重新开发,改建成了八达岭奥特莱斯购物中心,于 2015 年 6 月开始试营业——这份成果,无论是规模还是营收,都只是当初那座乐园所承诺的一小部分。

为什么会这样

  • 施工在征地补偿条款完全谈妥之前就已经开始,因此工程进行到一半时爆发的纠纷,除了让整个在建工程停摆之外,没有任何退路。
  • 工程一旦停摆,就没有任何一方明确拥有解决问题、拆除或重启项目的决策权——于是默认的结果就是什么都不做,一放就是十五年。
  • 单一投资方独自承担全部沉没成本,没有合作伙伴或政府兜底,意味着没有足够的压力能够迫使问题得到解决。
  • 这处地块作为一个已挂牌的「重点项目」,让它很难被悄悄放弃,这很可能延长了这场停滞,而不是缩短了它。
代价沉没资金 4 亿元;地块荒废 15 年代价高昂

教训

在土地协议谈妥之前就动工,会把一场纠纷变成一场永久性的僵局。华彬集团的 4 亿元就这样被搁置了十五年,没有任何人来决定下一步该怎么办。

后来呢

这处废墟于 2013 年 5 月被拆除。华彬集团与华联集团合作,将这处地块重新开发为折扣购物中心八达岭奥特莱斯,于 2015 年 6 月开始试营业——这与这块地最初计划成为的那座游乐园,在商业上已经毫无关联。

资料来源

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