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WhatsApp 的"要么接受要么走人"数据政策——21.3 亿卢比 CCI 罚款
印度竞争监管机构对 WhatsApp 处以罚款——2021 年的隐私政策迫使用户接受与其他 Meta 公司共享数据，才能继续使用这款应用。
Meta · WhatsApp · 2024-11-18
怎么回事
2024 年 11 月 18 日，印度竞争委员会（CCI）因 WhatsApp 通过其 2021 年推出的隐私政策滥用在即时通讯市场的主导地位，对其处以 21.3 亿卢比（约 2500 万美元）的罚款。
CCI 认定该政策是一种"要么接受要么走人"的安排：要继续使用 WhatsApp，用户必须接受自己的数据被共享给其他 Meta 公司，没有真正的选择。这种被强迫的同意在印度《竞争法》下构成滥用市场支配地位。
CCI 还要求 WhatsApp 在五年内不得将其平台上收集的用户数据共享给其他 Meta 公司用于广告目的。
2025 年 11 月 4 日，印度国家公司法上诉法庭（NCLAT）维持了 21.3 亿卢比的罚款和滥用行为的认定，但撤销了五年期广告数据共享禁令及相关搭售认定。此前 Meta 已被要求在等待上诉期间缴纳一半罚款。
为什么会这样
- 一份必须接受才能继续使用应用的条款，把数据共享的变更变成了一个"人质"局面，因此法律所要求的同意并非真正的同意。
- 把全世界最流行的即时通讯应用与流向整个 Meta 家族的数据绑定在一起，让选择权从产品中彻底消失。
- 把强迫接受的条款当作一次服务更新来辩护，让监管机构衡量的是胁迫本身，而不仅仅是数据处理。
教训
被强迫的同意不是同意。当一个占主导地位的应用把接受数据共享作为使用前提时，监管机构会为这种胁迫定价——改变说法并不会改变条款。
后来呢
WhatsApp 和 Meta 对该命令提出异议，2025 年 1 月 NCLAT 暂停了五年期数据共享禁令，并要求 Meta 缴纳一半罚款。2025 年 11 月 4 日，NCLAT 维持了 21.3 亿卢比的罚款和滥用行为认定，但撤销了广告数据共享禁令和搭售认定。WhatsApp 此前还因透明度问题在另一桩较早的独立案件中受到爱尔兰监管机构罚款，显示出同一数据共享模式在不同司法辖区都招致审查。
资料来源
- NCLAT upholds CCI's ₹213.14 cr penalty on WhatsApp for abuse of market position — Hindustan Times
- NCLAT partially upholds CCI order on ₹213 crore penalty, allows Meta to share WhatsApp data — Livemint
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这家公司栽倒的地方，别处有人漂亮地解开过。 第二意见 →
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