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案例库 · 财务与会计 · 战略决策 · 2015–2025

Vivendi 试图收购意大利电信,但被意大利政府叫停

法国传媒巨头 Vivendi 建仓到意大利电信 24.6% 后,意大利政府动用黄金权力法案阻止了这笔收购。

Vivendi · 意大利电信 · 2017-05

怎么回事

法国传媒集团 Vivendi 自 2015 年开始买入意大利电信(TIM)股份。到 2015 年 10 月,持股已达 15.5%。随后继续加仓,2017 年 5 月升至 24.6%。Vivendi 首席执行官 Arnaud de Puyfontaine 出任 TIM 执行主席,公司看上去已经踩到控制意大利最大电信运营商的门口。

意大利政府动用「黄金权力」法律出手干预——这类特别权力允许国家在战略行业里阻止或附加条件于外资收购。意大利将 TIM 认定为国家战略资产。政府介入后,Vivendi 实际上被冻住,无法行使对公司的控制权。与此同时,美国激进对冲基金 Elliott Management 的代理权争夺进一步搅乱了 TIM。

Vivendi 之后被迫逐步出售。2025 年 3 月,Poste Italiane 从 Vivendi 手中买入 TIM 15% 股份,成为控股股东。到 2025 年 4 月,Vivendi 持股已降至 2.5%。这笔失败收购让 Vivendi 搭进去十年投资,最后只剩原始持股的一小部分。这个案例成了跨境并购被国家主权顾虑拦下的教科书式翻车。

为什么会这样

  • Vivendi 低估了控制一家前国有垄断企业的政治敏感性。TIM 是意大利的历史电信网络,政府视其为战略资产。
  • 黄金权力法案让意大利拥有 Vivendi 无法绕开的否决权。无论谈判还是加价,都改不了主权决定。
  • Vivendi 在建仓前没有先争取政治支持。等政府出手时,它已经被视为带有敌意的一方。
代价持股从 24.6% 被削到 2.5%;十年投资付诸东流代价高昂

教训

跨境并购不仅是财务交易,也是政治交易。没有政府同意就去堆出控制性持股,不是策略,而是在等着被拦下。

资料来源

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