案例库 · 战略与领导 · 战略决策 · 1888–1895

帝国英国东非公司拿到肯尼亚，却在 7 年内破产

1888 年获特许去管理东非，结果公司修铁路、打仗、烧钱，最后没钱了。1895 年政府接手。

帝国英国东非公司

史例出自史书或古典文献，也包括其中的传说部分。是可以借来想问题的类比，不是当代先例。

对今天的意义

一个被要求治理市场——建设基础设施、执行规则并解决争端——却没有足以覆盖成本的收入模式的平台，面临着 IBEAC 问题。平台就是领地。问题在于由谁来支付管理费用。

帝国英国东非公司（IBEAC）于 1888 年获特许，负责管理并开发后来成为肯尼亚和乌干达的地区。模式和皇家尼日尔公司一样：由商业企业治理一块领地，再用贸易收入支付治理成本。

公司修建了乌干达铁路（后来由政府继续延伸），参与了布干达内战，还管理着面积超过 50 万平方英里的地区。但贸易收入极少——这片地区几乎没有出口，行政、军事行动和基础设施的成本远远高于收入。

1895 年，公司破产。英国政府接管该地区，并将其设为东非保护地（后来成为肯尼亚殖民地）。IBEAC 的特许状被撤销。它的模式——靠商业收入养治理——在东非和在西非一样翻车了，因为商业根本不够支付治理。

代价公司破产；领地国有化；特许状被撤销代价高昂

一个被派去管理领地的公司，迟早会发现行政成本远高于贸易收入。IBEAC 失败，是因为商业太小，治理太大。

东非保护地于 1920 年成为肯尼亚殖民地。由 IBEAC 修建、后又被政府延伸的乌干达铁路，成了肯尼亚经济的骨架。IBEAC 的失败在非洲史研究中常被拿来当作标准案例：特许公司根本没法把特许治理模式跑通。

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