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案例库 · 法务与合规 · 法务决策 · 2022

印度因 Google 滥用 Android 主导地位对其罚款 1337.76 千万卢比

印度竞争委员会因 Google 把 Play Store 访问权限与预装 Google 应用捆绑、并禁止 Android 分支而对其罚款 1337.76 千万卢比(约 1.62 亿美元)。

Google · 2022-10-20

怎么回事

2022 年 10 月,印度竞争委员会(CCI)因 Google 滥用其在 Android 移动设备生态系统中的支配地位而对其罚款 1337.76 千万卢比(约 1.62 亿美元),并发出了一项停止违法令。CCI 认定 Google 在五个相关市场占据支配地位:可授权的智能手机操作系统、Android 应用商店、通用网络搜索、非操作系统专属的移动浏览器,以及在线视频托管(YouTube)。

这种滥用贯穿于 Google 与设备制造商签订的合同之中。移动应用分发协议(MADA)强制预装整套 Google Mobile Suite,并给予显眼位置、且无法卸载;反碎片化和 Android 兼容性承诺协议禁止制造商销售基于 Android 分支的设备;收入分成协议则为 Google 搜索买下了排他性。这些共同确保了 Google 的搜索和广告收入,并把竞争对手永远挡在 Android 用户之外。

CCI 下令作出十项行为改变:不得强制捆绑或给予显眼位置、不得把 Play Store 授权与预装 Google 服务挂钩、不得设置反碎片化限制、允许用户在设置时卸载应用并选择默认搜索引擎,以及允许第三方应用商店和侧载。Google 被给予 30 天提供财务明细,罚金暂按它提交的收入数据设定。

为什么会这样

  • Google 以为那套在欧盟招致罚款的 Android 合同打法在印度会安然无恙,但 CCI 对 MADA、AFA 和收入分成协议的理解与欧洲执法机构一致
  • 把应用商店与预装的搜索和 Chrome 捆绑在一起,把 Android 的规模变成了 Google 自家服务的护城河,而不是竞争对手可以立足的平台
  • 反碎片化条款堵死了唯一一条逃生通道——竞争对手的 Android 分支——于是每家制造商都留在 Google 的围墙花园里,竞争没有任何分发渠道
代价1337.76 千万卢比(约 1.62 亿美元)+ 停止违法令代价高昂

教训

Google 的 Android 合同把预装 Google 应用变成 Play Store 访问权限的条件,并禁止了 Android 分支,印度为此给它定价 1337.76 千万卢比。

资料来源

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