案例库 · 工程与运营 · 运营决策 · 2011
东京电力的福岛核电站按 5.7 米海啸设计——来的海浪是 15 米
福岛第一核电站按 5.7m 海啸设计,2011 年的海浪却是 15m。三座反应堆熔毁,16 万人被迫撤离。
东京电力 · 2011-03-11
怎么回事
2011 年 3 月 11 日,日本近海发生 9.0 级地震,引发的海啸冲垮了东京电力公司运营的福岛第一核电站。核电站的防波堤按最高 5.7 米的海啸设计,而实际海浪约 15 米。
海啸淹没了设在地下室的备用柴油发电机,切断了反应堆冷却系统的电源。失去冷却后,三座反应堆发生熔毁,释放出放射性物质,迫使逾 16 万人撤离。这是切尔诺贝利以来最严重的核灾难。
调查发现,东京电力和日本监管机构忽视了关于更大海啸风险的警告。2008 年东京电力的一份内部研究就预测过可能出现 15 米海啸,公司却没有采取行动。这一案例说明,「以前没发生过」算不上安全分析;也说明监管俘获——东京电力与监管机构之间的密切关系——会压住那些真正要紧的警告。
为什么会这样
- 核电站防波堤按 5.7 米海啸设计,实际海浪却是 15 米。
- 备用发电机设在地下室,被淹后切断了反应堆冷却。
- 东京电力和监管机构忽视了一份 2008 年的内部研究,它预测过可能出现 15 米海啸。
- 三座反应堆熔毁;逾 16 万人撤离。
代价三座反应堆熔毁;逾 16 万人撤离;清理费用超 2000 亿美元灾难级
教训
「以前没发生过」不是安全分析。东京电力自己的研究就预测过这 15 米的海浪。修防波堤只要几百万美元,没修的代价是 2000 亿美元。
后来呢
日本关停全部 54 座核反应堆进行安全审查。东京电力实际上被国有化。这场灾难加快了德国弃核的决定。它也推动全球核安全改革,包括要求核电站能抵御「超设计基准」事件。
资料来源
- NAIIC — The Official Report of the Fukushima Nuclear Accident Independent Investigation Commission (National Diet of Japan, 2012; English executive summary)
- Fukushima Daiichi nuclear disaster — Wikipedia
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