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中国电力宣传更便宜的套餐,其实并不便宜——日本最重的广告罚款
它的网站称 B 套餐和 C 套餐比 A 套餐更便宜。在某些情况下并非如此。日本消费者厅开出了 16.6 亿日元罚单——创该法纪录。
Chugoku Electric Power Company
怎么回事
中国电力是服务日本本州西部的地区性电力公司,它在自己网站上宣传家用电价套餐。对比性表述很精确:当平均月用电量不超过 400 千瓦时,宣称「B 套餐」比「A 套餐」更便宜;当用电量超过 400 千瓦时,宣称「C 套餐」比「A 套餐」更便宜。在电力公司自家网站上比较套餐的消费者,看到的是一个并不总是成立的清晰层级。
2024 年 5 月 28 日,日本消费者厅依据《赠品表示法》第 8 条,责令中国电力缴纳行政罚款 16 亿 5594 万日元(约 1100 万美元)。消费者厅认定,这些表述有可能不当诱导顾客,妨碍普通消费者自愿、理性的决策,违反该法第 5 条第 2 项。在某些情况下,即使低于 400 千瓦时,B 套餐也不比 A 套餐便宜;即使超过 400 千瓦时,C 套餐也不比 A 套餐便宜。
这是该法项下开出的最大一笔罚款。由于课征金制度将罚金定为与虚假表示相关销售额的 3%,这笔罚款对应中国电力受影响销售额 551 亿 9839 万日元。面对日本正在放开的电力市场,这家电力公司一直在争夺家用客户——而它自己的网站本应引导这些客户。
为什么会这样
- 对比就是销售话术:在电力公司自家网站上,「B 套餐和 C 套餐比 A 套餐更便宜」是全部论据——而它并不总是成立
- 罚款随销售额而非广告数额放大:对 550 亿日元相关销售额课 3% 附加费,使这笔罚金成为该法史上最重——套餐卖得越多,代价越大
- 主场优势成了监管者的证据:客户选择套餐的那个页面由电力公司掌控,而消费者厅认定,正是这种掌控妨碍了理性选择
教训
一条价格对比声明就是对现实的承诺。中国电力告诉家庭用户它的 B 套餐和 C 套餐比 A 套餐更便宜——在某些情况下并非如此——因此领到了日本最重的广告罚款。
后来呢
2024 年 5 月 28 日,消费者厅责令中国电力缴纳 16 亿 5594 万日元行政罚款,这是《赠品表示法》史上最大的一笔。罚款按与虚假表示相关销售 551 亿 9839 万日元的 3% 计算,这家电力公司随之撤下了相关宣传页面。
资料来源
- Consumer Affairs Agency (Japan) — Administrative fine order on Chugoku Electric Power, 28 May 2024 (official press release)
- Global Compliance News (Baker McKenzie) — 'Japan: Consumer Affairs Agency orders Chugoku Electric Power Company to pay an administrative fine of JPY 1.6 billion', 16 July 2024
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