智利三大药房巨头合谋操纵药价——电子邮件暴露了秘密协议

智利药品零售市场由三大连锁店主导：Farmacias Ahumada、Cruz Verde 和 Salcobrand。在 2006–07 年的价格战压缩了利润空间后，三家药房秘密达成协议停止竞争。2007 年 12 月至 2008 年 3 月间，它们协调提高了 200 多种药品的价格，其中许多是廉价的慢性病药物（帕金森、癫痫、糖尿病、哮喘）。法院后来将这一模式描述为 “1-2-3”：一家药房在第一天提价，第二家在第二天跟进，第三家在第三天跟上。在 79% 的提价案例中，价格在一天内趋同。

该协议于 2008 年 5 月瓦解，当时卫生部公开谴责了协调提价行为。智利竞争监管机构 FNE 展开调查，法庭后来从高管的电子邮件和价格记录中还原了协议内容。FASA 于 2009 年 3 月认罪，配合检方，以约 100 万美元达成和解。Cruz Verde 和 Salcobrand 否认合谋长达四年。2012 年 1 月，TDLC 判定两者有罪，并处以法律允许的最高罚款：各 20,000 UTA——约 1,900 万美元，相当于其 2007 年药品销售额的约 3.5%。

这起丑闻是公开且政治化的：抗议和 “funas”——包括向门店投掷石块和动物内脏——2009 年世界卫生日的抵制呼吁、针对药房连锁店的刑事投诉，以及提交国会审议的以监禁惩罚合谋行为的法案。FASA 的控股家族套现离场：该连锁店于 2010 年以 6.37 亿美元出售给墨西哥的 Casa Saba，2014 年转手给 Alliance Boots，2023 年又回到一群智利投资者手中。

消费者等待了 17 年才获得赔偿。Sernac 于 2013 年提起的集体诉讼最终判决三家药房赔偿 260 万美元，2025 年 8 月，Farmacias Ahumada 根据最终和解协议又向近 34,000 名消费者支付了 9.8 亿比索（约 100 万美元）。该案还催生了智利的 “平价药房”——始于 2015 年 Recoleta 区的市政非营利药房。