Lincoln Savings 欺诈老年人——而五位美国参议员竭力保护它

1984 年，Charles Keating 以 5100 万美元收购了 Lincoln Savings and Loan Association，一家保守的加利福尼亚储蓄贷款机构。随后 Keating 利用新近放松管制的 S&L 环境，将 Lincoln 转变为高风险投资工具。他解雇了原有管理层，将 Lincoln 的存款投入投机性房地产、垃圾债券和直接股权投资——所有这些在维持 S&L 五十年安全的旧规则下均被禁止。

Keating 的战略在五年内将 Lincoln 的资产从 11 亿美元增至 54 亿美元。但这种增长建立在风险之上。母公司 American Continental 通过 Lincoln 的分支机构向客户出售无保险的证券——许多老年储户以为他们购买的是 FDIC 投保的账户。当高风险投资失败时，21,000 名投资者损失了 2.85 亿美元。在被查封时，Lincoln 的资本仅为 2000 万美元，而监管要求为 3.25 亿美元。

当监管机构准备关闭 Lincoln 时，Keating 联系了五位美国参议员——Alan Cranston、Dennis DeConcini、John Glenn、John McCain 和 Donald Riegle——他们代表他向银行监管机构进行了交涉。这五位参议员从 Keating 处共收受了 130 万美元的竞选捐款。他们的干预将查封延迟了两年。所有五人因不当行为受到参议院道德委员会的调查。

联邦监管机构于 1989 年 4 月查封了 Lincoln，就在 American Continental 申请第 11 章破产的次日。Resolution Trust Corporation 花费两年时间清算 Lincoln 的资产，往往以零头价格出售。联邦政府的总成本接近 30 亿美元。Charles Keating 被判欺诈罪，服刑四年半。Keating Five 丑闻成为监管俘获和竞选资金危险性的典型例证。