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案例库 · 法务与合规 · 战略决策 · 2021

滴滴不顾监管反对在纽约上市——18 个月内退市

滴滴出行 2021 年 6 月在纽约证券交易所上市。几天后,中国网信部门启动审查。到 2022 年,滴滴已经退市,并缴纳 12 亿美元罚款。

滴滴出行 · 2021-06

怎么回事

滴滴出行是中国占主导地位的网约车平台,2021 年 6 月在纽约证券交易所上市,募资 44 亿美元,是阿里巴巴以来中国公司在美最大的一次上市。这次 IPO 对创始人程维和中国科技行业都是一个里程碑。

几天之内,国家互联网信息办公室 (网信办) 对滴滴启动网络安全审查,责令应用商店下架该应用,并提到数据安全方面的担忧。从时间点看,这次 IPO 是在监管不情愿的情况下推进的,当时关于数据安全和海外上市的新规正在成形。

后果很严重。滴滴股价暴跌,公司被罚款 80.26 亿元人民币 (12 亿美元)——中国史上最大的一笔涉数据罚单——并被迫于 2022 年 6 月从纽交所退市,距首发仅 18 个月。这一案例成为中国科技公司面临的监管风险的典型样本,也是一个警示:监管批准不是走形式——它就是生意本身。

为什么会这样

  • 尽管中国监管已发出对数据安全和海外上市的担忧信号,滴滴仍推进了在美上市。
  • 监管整顿在上市后几天内就来,说明这次 IPO 是对监管风险的一次误判。
  • 公司的应用从中国的应用商店下架,直接冲击了它的核心业务。
  • 12 亿美元的罚款和强制退市摧毁了股东价值,也终结了滴滴作为上市全球公司的身份。
代价12 亿美元罚款;强制退市;应用下架灾难级

教训

当监管能叫停一门生意,监管风险就是商业模式本身。滴滴把上市当成一个公司决策,而它其实是一个监管决策。

后来呢

滴滴于 2022 年 6 月从纽交所退市,并缴纳了罚款。公司在更严格的监管下继续在中国运营。这一案例连同蚂蚁集团 IPO 被叫停,促使一波中国科技公司重新考虑或放弃海外上市计划,也重塑了全球投资者评估中国监管风险的方式。

资料来源

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