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案例库 · 法务与合规 · 战略决策 · 2020

蚂蚁集团创纪录的 340 亿美元 IPO,在上市前 48 小时被监管叫停

蚂蚁集团本要通过全球最大的一次 IPO 募集约 340 亿美元。上市前两天,中国金融监管机构把它叫停了。

蚂蚁集团 · 阿里巴巴 · 2020-11

怎么回事

蚂蚁集团是阿里巴巴旗下的金融科技子公司,本应于 2020 年 11 月在上海和香港证券交易所上市,那将是全球最大的一次 IPO,募资约 340 亿美元。这次上市是马云用技术改变金融这一愿景的顶点。

上市前几天,马云在上海一个金融论坛上发表演讲,批评金融监管机构和国有银行,把银行监管比作“当铺思维”。几天之内,中国人民银行和金融监管机构约谈了蚂蚁高管,叫停了这次 IPO,理由是金融风险和监管合规方面的担忧。

这次叫停在全球金融界引发震荡。蚂蚁集团被迫重组,为其借贷业务接受银行级别的资本要求,并在 2023 年因治理和合规违规缴纳 71.2 亿元人民币 (约 9.85 亿美元) 罚款。这一案例成为平台金融中监管风险的典型样本:全球最大的金融科技公司,能在 48 小时内被挡在市场门外。

为什么会这样

  • 马云在 IPO 前几天公开批评金融监管机构,让围绕这次上市的监管环境趋于强硬。
  • 中国监管机构本就在收紧对金融科技和平台公司的监管,而蚂蚁是最大的目标。
  • 这次 IPO 的结构让蚂蚁能像银行一样运营,却不必满足银行级别的资本要求,引发了系统性风险的担忧。
  • 这次叫停发出信号:没有任何一家平台公司大到监管机构不能叫停它。
代价340 亿美元 IPO 被叫停;9.85 亿美元罚款;重组灾难级

教训

监管的容忍是经营许可的一个条件,而不是一笔永久的授予。蚂蚁的 IPO 被叫停,不是因为业务失败,而是因为监管者认定规则变了——一夜之间。

后来呢

蚂蚁集团在更严格的监管下重组,接受了银行级别的资本要求,并在 2023 年缴纳 9.85 亿美元罚款。这一案例先于中国更大范围的平台监管浪潮,也重塑了全球投资者评估中国科技公司监管风险的方式。

资料来源

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